Legea nr.239/2005 privind modificarea si completarea unor acte normative
din domeniul comunicatiilor

Art.I. – Articolul 51 din Ordonanta Guvernului nr.31/2002 privind serviciile
postale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.87 din 1 februarie 2002,
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr.642/2002, se abrogă.
Art.II. – Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.79/2002 privind cadrul general de
reglementare a comunicatiilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.457
din 27 iunie 2002, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr.591/2002, cu
modificările si completările ulterioare, se modifică si se completează după cum urmează:
1. Alineatul (1) al articolului 3 se abrogă.
2. La articolul 4, după alineatul (6) se introduce un alineat nou, alineatul (7),
cu următorul cuprins:
„(7) Persoanele care intentionează să furnizeze exclusiv pentru nevoi proprii retele
sau servicii de comunicatii electronice nu au obligatia transmiterii notificării. Drepturile si
obligatiile prevăzute în autorizatia generală li se aplică în mod corespunzător.”
3. La articolul 41, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
„Art.41. – (1) Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale ANRC se asigură
integral din următoarele surse:
a) tariful de monitorizare datorat, în conformitate cu prevederile cap.VIII1, pentru
activitatea de supraveghere si control în domeniul comunicatiilor electronice si al
serviciilor postale, desfăsurată de ANRC;
b) tariful de utilizare a resurselor de numerotatie, datorat în conditiile prevederilor
art.19 alin.(2);
c) alte venituri ce se pot realiza de ANRC, conform prevederilor actelor normative
în vigoare.”
4. Articolele 47 si 48 se abrogă.
5. După capitolul VIII se introduce un capitol nou, capitolul VIII^1, cu
următorul cuprins:
„CAPITOLUL VIII^1
Tariful de monitorizare
Art.48^1. – (1) Persoanele care, la data de 31 decembrie a unui anumit an, au
calitatea de furnizor de retele publice de comunicatii electronice, furnizor de servicii de
comunicatii electronice destinate publicului sau furnizor de servicii postale sunt obligate la
plata către ANRC a unui tarif de monitorizare anual pentru anul următor, calculat ca un
procent din cifra de afaceri a fiecărui furnizor.
(2) Procentul prevăzut la alin.(1) se determină anual, fără a depăsi 0,5%, ca raport
între:
a) cheltuielile estimate pe anul în curs, prevăzute în bugetul aprobat potrivit art.42,
din care se scad veniturile estimate a se realiza din alte surse, prevăzute în bugetul aprobat;
si
b) cifra de afaceri cumulată a persoanelor prevăzute la alin.(1).
(3) Cifra de afaceri este cea prevăzută în situatiile financiare anuale întocmite
pentru anul anterior celui pentru care se datorează tariful de monitorizare estimativ.
(4) Pentru persoanele care nu furnizează retele sau servicii de comunicatii
electronice ori servicii postale de-a lungul unui an calendaristic întreg, cifra de afaceri se
calculează proportional cu numărul de zile în care au beneficiat de dreptul de a furniza
retele sau servicii de comunicatii electronice ori servicii postale.
Art.48^2. – (1) Cuantumul tarifului de monitorizare datorat pentru un an se determină
estimativ la data de 15 iulie a anului respectiv, în raport cu cifrele de afaceri pe anul
anterior.
(2) Odată cu determinarea tarifului de monitorizare estimativ pentru anul în curs,
ANRC va regulariza sumele datorate cu titlu de tarif de monitorizare pentru anul încheiat,
stabilind tariful de monitorizare definitiv, în raport cu cifrele de afaceri realizate în cursul
anului încheiat de persoanele obligate la plata tarifului de monitorizare pentru acel an,
prevăzute la art.48^1 alin.(1). Pentru persoanele care nu au transmis ANRC situatiile
financiare anuale continând cifrele de afaceri necesare pentru determinarea tarifului de
monitorizare definitiv, acesta se va calcula în functie de cifrele de afaceri aferente anului
anterior celui pentru care se datorează tariful de monitorizare.
Art.48^3. – (1) Obligatia de plată a tarifului de monitorizare se stabileste prin decizie
a presedintelui ANRC, care se comunică fiecărui furnizor.
(2) Tariful de monitorizare estimativ se achită în două transe egale, prima în termen
de 30 de zile de la data comunicării deciziei, iar cea de-a doua până la data de 31 decembrie
a anului respectiv.
(3) Diferenta dintre tariful de monitorizare definitiv si tariful de monitorizare
estimativ se achită sau se restituie, după caz, conform procedurii prevăzute la art.48^5.
(4) Tariful de monitorizare si tariful de utilizare a resurselor de numerotatie
constituie creante bugetare, aplicându-li-se în mod corespunzător dispozitiile Ordonantei
Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările si
completările ulterioare.
Art.48^4. – (1) Persoanele prevăzute la art.48^1 alin.(1) au obligatia de a transmite
ANRC situatiile financiare anuale, continând cifrele de afaceri necesare pentru
determinarea tarifului de monitorizare estimativ sau definitiv, după caz, în termen de 5 zile
de la expirarea termenului de depunere a acestora la unitătile teritoriale ale Ministerului
Finantelor Publice.
(2) Persoanele prevăzute la art.48^1 alin.(1) pot solicita, în vederea aplicării
prevederilor art.48^1 alin.(1) si alin.(2) lit.b), luarea în consideratie a veniturilor rezultate din
furnizarea de retele sau de servicii de comunicatii electronice ori din furnizarea de servicii
postale, în locul cifrei de afaceri prevăzute la art.48^1 alin.(3).
(3) În vederea aplicării prevederilor alin.(2), persoanele prevăzute la art.481 alin.(1)
sunt obligate să tină contabilitatea în mod distinct în ceea ce priveste veniturile obtinute din
activitătile de furnizare de retele sau de servicii de comunicatii electronice ori, după caz, de
furnizare de servicii postale, în acelasi mod în care acest lucru s-ar realiza dacă aceste
activităti ar fi desfăsurate de entităti cu personalitate juridică distinctă. Certificarea
veniturilor se va realiza în conditiile stabilite de ANRC, de către un auditor independent
autorizat conform legii.
(4) Prevederile art.48^1 alin.(4) se aplică în mod corespunzător veniturilor din
activităti de furnizare de retele sau de servicii de comunicatii electronice ori de furnizare de
servicii postale, determinate potrivit alin.(2) si (3).
Art.485. – Procedura de aplicare a prevederilor art.48^1-48^4 se stabileste prin decizie
a presedintelui ANRC.”
6. Articolul 51 va avea următorul cuprins:
„Art.51 – (1) ANRC si MCTI au dreptul să solicite furnizorilor de retele sau de
servicii de comunicatii electronice ori furnizorilor de servicii postale informatiile necesare
în vederea exercitării atributiilor prevăzute de prezenta ordonantă de urgentă sau de
legislatia specială din domeniul comunicatiilor electronice ori al serviciilor postale.
(2) Informatiile prevăzute la alin.(1) pot fi solicitate de ANRC si MCTI, în special
în următoarele scopuri:
a) verificarea respectării obligatiilor prevăzute de dispozitiile prezentei ordonante
de urgentă sau ale legislatiei speciale din domeniul comunicatiilor electronice ori al
serviciilor postale ori impuse de ANRC si MCTI în conformitate cu aceste dispozitii;
b) stabilirea tarifului de monitorizare anual, în conformitate cu prevederile
cap.VIII^1;
c) stabilirea contributiilor pentru finantarea serviciilor din sfera serviciului
universal;
d) desemnarea furnizorilor de serviciu universal si impunerea în sarcina acestora a
obligatiilor prevăzute în legislatia specială din domeniul comunicatiilor electronice sau al
serviciilor postale;
e) identificarea pietelor relevante din sectorul comunicatiilor electronice, realizarea
analizelor de piată si identificarea furnizorilor cu putere semnificativă, în conformitate cu
prevederile cap.V;
f) impunerea în sarcina furnizorilor de retele sau de servicii de comunicatii
electronice cu putere semnificativă pe piată a obligatiilor prevăzute de legislatia specială
din domeniul comunicatiilor electronice;
g) acordarea licentelor de utilizare a resurselor de numerotatie si verificarea
respectării obligatiilor prevăzute în acestea;
h) solutionarea litigiilor dintre furnizorii de retele sau de servicii de comunicatii
electronice, dintre furnizorii de servicii postale, dintre utilizatori si furnizorii de servicii
postale, precum si dintre utilizatorii finali si furnizorii de servicii de comunicatii
electronice;
i) realizarea de statistici clar definite, necesare exercitării atributiilor ANRC si
MCTI, acordând în acest sens un termen de minimum 30 de zile pentru colectarea datelor;
j) elaborarea de rapoarte, studii, analize si alte asemenea, în domeniul
comunicatiilor electronice si al serviciilor postale, pentru evaluarea necesitătii si
oportunitătii emiterii de noi reglementări si pentru evaluarea si controlul implementării
reglementărilor în vigoare;
k) publicarea unor situatii comparative privind calitatea si tarifele serviciilor, în
vederea maximizării beneficiilor utilizatorilor finali.
(3) În exercitarea atributiilor sale, IGCTI are dreptul să solicite furnizorilor de retele
sau de servicii de comunicatii electronice informatiile necesare în vederea verificării
respectării obligatiilor prevăzute de dispozitiile prezentei ordonante de urgentă sau ale
legislatiei speciale din domeniul comunicatiilor electronice ori impuse de IGCTI în
conformitate cu aceste dispozitii.
(4) Informatiile prevăzute la alin.(1) si (3) vor fi solicitate în scris si motivat, iar
cantitatea si natura acestora trebuie să fie proportionale cu scopul pentru care au fost
solicitate.
(5) Furnizorii de retele sau de servicii de comunicatii electronice si furnizorii de
servicii postale au obligatia de a pune la dispozitie informatiile, altele decât cele solicitate
la alin.(2) lit.i), în termenul si în conditiile indicate de ANRC si MCTI sau IGCTI, după
caz.”
7. La articolul 55 alineatul (1), după litera h) se introduce o literă nouă, litera
h^1), cu următorul cuprins:
„h^1) nedepunerea situatiilor financiare anuale la ANRC, în termenul prevăzut la
art.48^4 alin.(1);”.
8. La articolul 56 alineatul (1), litera a) va avea următorul cuprins:
„a) să furnizeze în mod complet si corect informatiile care le-au fost cerute conform
prevederilor art.51 ori ale art.54 alin.(1);”.
9. La articolul 58, alineatele (1) si (4) vor avea următorul cuprins:
„Art.58. – (1) Constatarea contraventiilor prevăzute la art.55 alin.(1) lit.a), b), d) si
f)-h1) se face de către personalul de control prevăzut la art.53 alin.(1).
…………………………………………………………………..…………………...
(4) Sanctiunile pentru faptele prevăzute la art.55 alin.(1) lit.a), b), d) si f)-h1) se
aplică, prin rezolutie scrisă, de către presedintele ANRC.”
Art.III. – Prezenta lege intră în vigoare la 3 zile de la data publicării în Monitorul
Oficial al României, Partea I, cu exceptia dispozitiilor art.I, ale art.II pct.3, 4, 7 si 9, precum
si ale art.II pct.5, referitoare la introducerea art.481-484 din Ordonanta de urgentă a
Guvernului nr.79/2002, care intră în vigoare la data de 31 decembrie 2005.
Art.IV. – Ordonanta Guvernului nr.31/2002 privind serviciile postale, aprobată cu
modificări si completări prin Legea nr.642/2002, si Ordonanta de urgentă a Guvernului
nr.79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, aprobată cu modificări
si completări prin Legea nr.591/2002, cu modificările si completările ulterioare, precum si
cu cele aduse prin prezenta lege, se vor republica în Monitorul Oficial al României, Partea
I, dându-se textelor o nouă numerotare.