Legi Internet Legi Internet
Legi Internet
 


Ordonanţă de urgenţă nr. 22 din 11/03/2009
privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii


Text actualizat la data de 27.12.2011. Actul include modificările din Legea nr. 329/2009, O.U.G. nr. 19/2011, O.U.G. nr. 111/2011

   

Luând în considerare că în scrisoarea de punere în întârziere din data de 29 ianuarie 2009 (Cauza nr. 2008/2.366) Comisia Europeană atrage atenţia asupra faptului că au fost încălcate prevederile Directivei 2002/21/CE privind un cadru de reglementare comun pentru reţelele şi serviciile de comunicaţii electronice (Directiva-cadru),
    având în vedere că Guvernul României este invitat să răspundă la scrisoarea de punere în întârziere din cadrul acÅ£iunii declanÅŸate până la data de 2 aprilie 2009 ÅŸi, în aceste condiÅ£ii, elaborarea unui act normativ care să consfinÅ£ească înfiinÅ£area, organizarea ÅŸi funcÅ£ionarea autorităţii de reglementare în domeniul comunicaÅ£iilor electronice sub controlul Parlamentului este o soluÅ£ie ce va aduce stabilitate instituÅ£ională autorităţii naÅ£ionale de reglementare în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, adoptarea proiectului de act normativ fiind în măsură, totodată, să creeze premisele închiderii procedurii de încălcare a normelor comunitare înainte de următoarea fază a acestei proceduri,
    Å£inând seama de acÅ£iunile demarate la nivelul Comisiei Europene, în vederea asigurării stabilităţii ÅŸi independenÅ£ei autorităţii de reglementare din domeniul comunicaÅ£iilor electronice (principii reclamate ÅŸi de necesitatea asigurării unei imparÅ£ialităţi în luarea deciziilor de reglementare de către autoritate), singura modalitate de a pune capăt procedurilor de încălcare a dreptului comunitar o reprezintă adoptarea, în regim de urgenţă, a unui act normativ care să aÅŸeze pe noi principii statutul, organizarea ÅŸi funcÅ£ionarea autorităţii de reglementare în domeniu. UrgenÅ£a adoptării actului normativ este pe deplin justificată ÅŸi prin raportare la prevederile art. 115 alin. (4) din ConstituÅ£ia României, republicată.
    Având în vedere necesitatea dezvoltării unui concept unitar ÅŸi deschis asupra tehnologiei informaÅ£iei la nivel naÅ£ional, astfel încât beneficiile societăţii informaÅ£ionale să fie materializate,
    Å£inând seama de posibilitatea reducerii cheltuielilor printr-o acÅ£iune coordonată în scopul dezvoltării serviciilor societăţii informaÅ£ionale ÅŸi, pentru aceasta, de necesitatea realizării condiÅ£iilor pentru implementarea eficientă a politicilor din domeniu, activitate ce poate fi realizată numai prin intermediul unui unic coordonator al acestora,
    având în vedere lipsa unei coordonări naÅ£ionale în ceea ce priveÅŸte informatizarea administraÅ£iei publice, materializată prin suprapuneri de proiecte, dezvoltări în discordanţă cu cerinÅ£ele utilizatorilor sau cu evoluÅ£ia tehnologică,
    Å£inând seama de impactul specific al noilor tehnologii asupra administraÅ£iei publice, incluzând reducerea cheltuielilor guvernamentale prin utilizarea de programe mai eficiente, creÅŸterea eficienÅ£ei ÅŸi îmbunătăţirea productivităţii prin utilizarea tehnologiilor informaÅ£iei ÅŸi comunicaÅ£iilor (TIC), fapt care favorizează simplificarea procesului administrativ ÅŸi schimbul de informaÅ£ii interinstituÅ£ional,
    având în vedere imposibilitatea exercitării de către Autoritatea NaÅ£ională pentru ComunicaÅ£ii a funcÅ£iei de administrare la nivel naÅ£ional a TLD (top level domain) ".ro" ÅŸi a SLD (second level domain) ".eu" pentru numele de domenii rezervate de România, care, pentru a asigura continuitatea acordării numelor de domenii, este în continuare exercitată de către Institutul NaÅ£ional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică - I.C.I. BucureÅŸti, fapt ce se situează în afara cadrului legal existent,
    întrucât, în lipsa unor reglementări imediate, există riscul creÅŸterii cheltuielilor bugetare, cu implicaÅ£ii asupra deficitului bugetar,
    Å£inând cont că aceste elemente vizează interesul public ÅŸi constituie situaÅ£ii extraordinare ÅŸi de urgenţă, a căror reglementare nu poate fi amânată,
    în temeiul art. 115 alin. (4) din ConstituÅ£ia României, republicată,

    Guvernul României adoptă prezenta ordonanţă de urgenţă.

   Art. 1. - (1) Se înfiinÅ£ează Autoritatea NaÅ£ională pentru Administrare ÅŸi Reglementare în ComunicaÅ£ii, denumită în continuare ANCOM, ca autoritate publică autonomă cu personalitate juridică, sub control parlamentar, finanÅ£ată integral din venituri proprii, prin reorganizarea Autorităţii NaÅ£ionale pentru ComunicaÅ£ii, care se desfiinÅ£ează.
   (2) ANCOM are sediul central în municipiul BucureÅŸti, precum ÅŸi structuri teritoriale necesare desfăşurării obiectului său de activitate.
   Art. 2. - (1) ANCOM are ca rol punerea în aplicare a politicii naÅ£ionale în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale ÅŸi al serviciilor poÅŸtale, inclusiv prin reglementarea pieÅ£ei ÅŸi reglementarea tehnică în aceste domenii.
   (2) ANCOM administrează ÅŸi gestionează resursele limitate din domeniul comunicaÅ£iilor electronice, incluzând, dar fără a se limita la acestea, spectrul de frecvenÅ£e radio, resursele de numerotaÅ£ie ÅŸi alte resurse tehnice asociate, ÅŸi monitorizează benzile de frecvenÅ£e radio cu utilizare neguvernamentală.
   (3) ANCOM controlează îndeplinirea cerinÅ£elor esenÅ£iale privind compatibilitatea electromagnetică, a obligaÅ£iilor privind utilizarea eficientă a spectrului de frecvenÅ£e radio cu utilizare neguvernamentală, controlează îndeplinirea obligaÅ£iilor privind utilizarea resurselor de numerotaÅ£ie ÅŸi a resurselor tehnice asociate, realizează controlul pieÅ£ei echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii.
   (4) ÃŽn vederea elaborării politicii naÅ£ionale în domeniu, ANCOM va pune la dispoziÅ£ia Ministerului ComunicaÅ£iilor ÅŸi Societăţii InformaÅ£ionale, denumit în continuare MCSI, rapoarte, studii ÅŸi analize realizate de aceasta. Pentru buna coordonare a reprezentării României în organismele internaÅ£ionale, ANCOM are obligaÅ£ia de a informa lunar MCSI despre rezultatele întâlnirilor internaÅ£ionale unde a fost reprezentată.
   Art. 3. - ÃŽn vederea realizării rolurilor sale, ANCOM îndeplineÅŸte următoarele funcÅ£ii:
   a) de punere în aplicare a politicii ÅŸi strategiei sectoriale elaborate de MCSI în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale ÅŸi al serviciilor poÅŸtale, în special prin emiterea reglementărilor sectoriale secundare în domeniu, reglementarea activităţilor în domeniul comunicaÅ£iilor electronice ÅŸi al serviciilor poÅŸtale, prin adoptarea ÅŸi implementarea de decizii cu caracter normativ ÅŸi individual, precum ÅŸi de proceduri funcÅ£ionale, operaÅ£ionale ÅŸi financiare prin care se pun în aplicare politicile în domeniu, de urmărire ÅŸi control al respectării acestora;
   b) de administrare ÅŸi de gestionare a resurselor limitate, prin care planifică, alocă, urmăreÅŸte ÅŸi evaluează utilizarea acestora pentru punerea în aplicare a politicilor în domeniu prin:
   1. administrarea spectrului radio prin planificarea, atribuirea, alocarea benzilor de frecvenÅ£e, asignarea ÅŸi monitorizarea frecvenÅ£elor radio din benzile de frecvenÅ£e cu utilizare neguvernamentală, precum ÅŸi coordonarea la nivel naÅ£ional a gestionării frecvenÅ£elor radio în conformitate cu Tabelul naÅ£ional de atribuire a benzilor de frecvenţă, denumit în continuare TNABF, ÅŸi cu acordurile internaÅ£ionale la care România este parte;
   2. gestionarea eficientă a benzilor de frecvenÅ£e radio cu atribuire neguvernamentală în conformitate cu TNABF, prin alocarea ÅŸi/sau asignarea frecvenÅ£elor radio, în scopul asigurării unei utilizări raÅ£ionale ÅŸi eficiente a acestora;
   3. administrarea ÅŸi alocarea resurselor de numerotaÅ£ie ÅŸi a resurselor tehnice asociate pentru reÅ£ele ÅŸi servicii de comunicaÅ£ii electronice, inclusiv prin elaborarea Planului naÅ£ional de numerotaÅ£ie, denumit în continuare PNN, ÅŸi a altor planuri în acest sens;
   4. gestionarea resurselor de numerotaÅ£ie la nivel naÅ£ional, în vederea utilizării raÅ£ionale ÅŸi eficiente a acestora;
   5. administrarea ÅŸi gestionarea altor resurse limitate în domeniul comunicaÅ£iilor electronice;
   c) de reglementare a activităţilor în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale ÅŸi al serviciilor poÅŸtale, prin adoptarea ÅŸi implementarea de decizii cu caracter normativ ÅŸi individual, precum ÅŸi de proceduri funcÅ£ionale, operaÅ£ionale ÅŸi financiare, prin care se pun în aplicare politicile în domeniu, de urmărire ÅŸi control al respectării acestora;
   d) de elaborare ÅŸi adoptare de norme specifice în domeniul comunicaÅ£iilor electronice ÅŸi al serviciilor poÅŸtale;
   e) de reprezentare în organismele ÅŸi organizaÅ£iile naÅ£ionale, regionale ÅŸi internaÅ£ionale, ca autoritate de stat pentru domeniul comunicaÅ£iilor electronice ÅŸi al serviciilor poÅŸtale, precum ÅŸi de comunicare cu acestea;
   f) de colaborare ÅŸi comunicare cu celelalte structuri ale administraÅ£iei publice, cu societatea civilă ÅŸi cu cetăţenii, precum ÅŸi cu furnizorii de reÅ£ele ÅŸi de servicii în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale ÅŸi al serviciilor poÅŸtale;
   g) de organ de decizie în soluÅ£ionarea litigiilor dintre furnizorii de reÅ£ele ÅŸi de servicii în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, în scopul asigurării liberei concurenÅ£e ÅŸi al protecÅ£iei intereselor utilizatorilor pe pieÅ£ele acestor servicii;
   h) de supraveghere ÅŸi control al respectării de către utilizatorii resurselor limitate a obligaÅ£iilor ce le revin potrivit legii ÅŸi actelor administrative prin care au dobândit dreptul de a le utiliza;
   i) de elaborare de proceduri ÅŸi norme cu caracter tehnic specifice activităţii ANCOM;
   j) de supraveghere a pieÅ£ei echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii;
   k) de control pentru îndeplinirea cerinÅ£elor esenÅ£iale de compatibilitate electromagnetică ÅŸi de utilizare eficientă a spectrului radio.
   Art. 4. - (1) ÃŽn îndeplinirea rolului ÅŸi funcÅ£iilor sale legale, ANCOM se consultă ÅŸi colaborează cu Consiliul ConcurenÅ£ei ÅŸi cu Autoritatea NaÅ£ională pentru ProtecÅ£ia Consumatorilor, inclusiv prin furnizarea reciprocă de informaÅ£ii necesare aplicării atât a prevederilor legislaÅ£iei concurenÅ£ei, cât ÅŸi a prevederilor legislaÅ£iei din domeniul comunicaÅ£iilor electronice ÅŸi al serviciilor poÅŸtale.
   (11) ÃŽn activitatea sa, ANCOM susÅ£ine obiectivele Organismului autorităţilor europene de reglementare în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, denumit în continuare OAREC, în vederea creării unui cadru de reglementare armonizat ÅŸi coerent la nivel european. ÃŽn acest sens, în exercitarea atribuÅ£iilor sale, ANCOM are în vedere opiniile ÅŸi poziÅ£iile comune adoptate de OAREC.
    (2) ANCOM promovează concurenÅ£a în sectorul comunicaÅ£iilor electronice ÅŸi în sectorul serviciilor poÅŸtale, printre altele, prin:
   a) luarea măsurilor necesare în scopul prevenirii ÅŸi înlăturării acÅ£iunilor care restrâng, împiedică sau denaturează concurenÅ£a sau pot avea un astfel de efect, în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, inclusiv în ceea ce priveÅŸte transmisia conÅ£inutului informaÅ£iei, ÅŸi al serviciilor poÅŸtale;
   b) luarea măsurilor necesare pentru ca utilizatorii, inclusiv utilizatorii cu dizabilităţi, vârstnici sau cu nevoi sociale speciale, să obÅ£ină un maximum de beneficii în ceea ce priveÅŸte diversitatea ofertei, tarifele ÅŸi calitatea serviciilor;
   c) încurajarea utilizării efective ÅŸi asigurarea administrării eficiente a resurselor limitate pe care le gestionează.
 
   Art. 5. - ANCOM asigură utilizarea eficientă a resurselor limitate din domeniul comunicaÅ£iilor electronice ÅŸi serviciilor poÅŸtale, acÅ£ionând în special în următoarele direcÅ£ii:
   a) evitarea tezaurizării resurselor limitate, datorată neutilizării acestora la nivelul alocării din licenÅ£e;
   b) încurajarea investiÅ£iilor eficiente în infrastructură ÅŸi promovarea inovaÅ£iei.
   Art. 6. - (1) ANCOM contribuie la dezvoltarea pieÅ£ei interne a Comunităţii Europene, în special prin:
   a) înlăturarea barierelor în calea furnizării la nivel european a reÅ£elelor ÅŸi serviciilor de comunicaÅ£ii electronice, a infrastructurii asociate ÅŸi a serviciilor poÅŸtale, inclusiv prin armonizarea TNABF, a PNN ÅŸi a planurilor de perspectivă cu European Common Table for Frequency Band Allocation (ECTFBA) - Planul comun european de alocare a benzilor de frecvenţă, European Telephony Numbering Space (ETNS) - Planul european de numerotaÅ£ie telefonică ÅŸi cu alte norme paneuropene de aplicare;
   b) încurajarea stabilirii ÅŸi dezvoltării de reÅ£ele transeuropene, a interoperabilităţii serviciilor paneuropene ÅŸi a conectivităţii dintre utilizatorii finali;
   c) Abrogată prin punctul 3. din Ordonanţă de urgenţă nr. 111/2011 începând cu 27.12.2011.
   d) cooperarea cu autorităţile naÅ£ionale de reglementare cu atribuÅ£ii similare din străinătate, precum ÅŸi cu Comisia Europeană ÅŸi OAREC, în vederea dezvoltării unei practici de reglementare coerente ÅŸi a aplicării unitare ÅŸi concertate a legislaÅ£iei Uniunii Europene.
    (2) ANCOM promovează interesele utilizatorilor finali din Uniunea Europeană, în special prin:
   a) asigurarea unui nivel înalt de protecÅ£ie a utilizatorilor finali în relaÅ£iile acestora cu furnizorii;
   b) implicarea în asigurarea unui nivel înalt de protecÅ£ie a drepturilor persoanelor, în special a dreptului la viaÅ£a privată, cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal;
   c) promovarea furnizării de informaÅ£ii clare, în special în ceea ce priveÅŸte transparenÅ£a tarifelor ÅŸi a condiÅ£iilor de utilizare a serviciilor de comunicaÅ£ii electronice destinate publicului;
   d) asigurarea condiÅ£iilor de exercitare a dreptului de acces la serviciile din sfera serviciului universal în domeniul comunicaÅ£iilor electronice ÅŸi în domeniul serviciilor poÅŸtale;
   e) promovarea intereselor specifice ale utilizatorilor cu dizabilităţi, vârstnici sau cu nevoi sociale speciale;
   f) asigurarea protejării integrităţii ÅŸi securităţii reÅ£elelor publice de comunicaÅ£ii electronice.
   g) promovarea posibilităţii utilizatorilor finali de a accesa ÅŸi distribui informaÅ£ii sau de a utiliza aplicaÅ£ii ori servicii potrivit propriilor decizii.
  
Art. 6^1. - În vederea atingerii obiectivelor prevăzute la art. 4-6, ANCOM aplică principiile obiectivităţii, transparenţei, nediscriminării şi proporţionalităţii în activitatea de reglementare, printre altele, prin:
   a) promovarea unor reglementări predictibile prin asigurarea unei abordări consistente, revizuite la intervale de timp adecvate;
   b) asigurarea respectării principiului nediscriminării în tratamentul aplicat furnizorilor de reÅ£ele ÅŸi servicii de comunicaÅ£ii electronice sau furnizorilor de servicii poÅŸtale aflaÅ£i în situaÅ£ii similare;
   c) protejarea concurenÅ£ei în beneficiul utilizatorilor finali ÅŸi promovarea, acolo unde este cazul, a concurenÅ£ei bazate pe infrastructuri;
   d) promovarea investiÅ£iilor eficiente ÅŸi inovaÅ£iei în infrastructuri noi ÅŸi îmbunătăţite, inclusiv prin asigurarea asupra faptului că orice obligaÅ£ii de acces impuse au în vedere riscurile specifice asociate investiÅ£iei ÅŸi permit acordurile de cooperare între investitori ÅŸi persoanele care solicită accesul, pentru a împărÅ£i riscurile investiÅ£iei, asigurând în acelaÅŸi timp concurenÅ£a pe piaţă ÅŸi respectarea principiului nediscriminării;
   e) luarea în considerare a condiÅ£iilor diferite de concurenţă ÅŸi de necesităţi ale utilizatorilor din diverse arii geografice;
   f) impunerea de obligaÅ£ii de reglementare ex ante doar acolo unde nu există concurenţă efectivă sau sustenabilă ÅŸi relaxarea sau retragerea acestor obligaÅ£ii acolo unde aceste condiÅ£ii sunt îndeplinite.

   Art. 7. - (1) ÃŽn activitatea sa, ANCOM are în vedere respectarea principiului neutralităţii tehnologice, prin prisma fenomenului convergenÅ£ei tehnologiilor, ÅŸi contribuie, în limitele competenÅ£elor sale, la asigurarea implementării politicilor care urmăresc promovarea diversităţii culturale ÅŸi lingvistice, precum ÅŸi a pluralismului media.
   (2) ÃŽn îndeplinirea atribuÅ£iilor sale, ANCOM urmăreÅŸte atingerea obiectivelor prevăzute la art. 4-6, luând în acest sens măsuri rezonabile, cu respectarea principiilor proporÅ£ionalităţii, nediscriminării, transparenÅ£ei ÅŸi deplinei obiectivităţi.
   Art. 8. - (1) ANCOM va încuraja utilizarea standardelor ÅŸi/sau a specificaÅ£iilor tehnice pentru furnizarea serviciilor, interfeÅ£elor tehnice ÅŸi/sau funcÅ£iilor reÅ£elelor, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, în măsura strict necesară asigurării interoperabilităţii serviciilor ÅŸi îmbunătăţirii posibilităţilor de alegere pentru utilizatori, cu excepÅ£ia cazului în care utilizarea unor standarde sau specificaÅ£ii a fost declarată obligatorie de Comisia Europeană.
   (2) Până la publicarea standardelor ÅŸi specificaÅ£iilor prevăzute la alin. (1), ANCOM va încuraja implementarea standardelor ÅŸi a specificaÅ£iilor adoptate de organizaÅ£iile europene de standardizare sau, în lipsa acestora, a standardelor ÅŸi recomandărilor adoptate de Uniunea InternaÅ£ională a TelecomunicaÅ£iilor, de OrganizaÅ£ia InternaÅ£ională de Standardizare sau de Comisia Electrotehnică InternaÅ£ională.
   (3) Prezentul articol nu se aplică în cazul cerinÅ£elor esenÅ£iale, specificaÅ£iilor interfeÅ£elor ÅŸi standardelor armonizate prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 88/2003 privind echipamentele radio ÅŸi echipamentele terminale de telecomunicaÅ£ii ÅŸi recunoaÅŸterea mutuală a conformităţii acestora, republicată.
   Art. 9. - (1) ÃŽn cazul în care Comisia Europeană adoptă recomandări în vederea asigurării aplicării armonizate a normelor comunitare în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, ANCOM va Å£ine seama în cel mai înalt grad de aceste recomandări în exercitarea atribuÅ£iilor sale.
   (2) Dacă ANCOM optează să nu aplice o recomandare, va transmite o informare motivată Comisiei Europene.
   Art. 10. - (1) ANCOM exercită următoarele atribuÅ£ii generale în domeniile comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale, echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilităţii electromagnetice, ÅŸi serviciilor poÅŸtale:
   1. elaborează ÅŸi adoptă norme tehnice, în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale, echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilităţii electromagnetice, ÅŸi serviciilor poÅŸtale, precum ÅŸi pentru utilizarea resurselor de numerotaÅ£ie;
   2. asigură reprezentarea în instituÅ£ii ÅŸi în organizaÅ£ii internaÅ£ionale din domeniul reglementării comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale, echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilităţii electromagnetice, ÅŸi serviciilor poÅŸtale, susÅ£inând în cadrul acestora politica ÅŸi strategia naÅ£ională în domeniu, ÅŸi poate încheia acorduri internaÅ£ionale cu caracter tehnic în aceste domenii;
   3. colaborează cu instituÅ£ii ÅŸi organizaÅ£ii naÅ£ionale ÅŸi internaÅ£ionale din domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale, echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilităţii electromagnetice, ÅŸi serviciilor poÅŸtale, dezvoltă ÅŸi stimulează relaÅ£iile cu acestea; cooperează cu autorităţi de reglementare din domeniul comunicaÅ£iilor electronice ÅŸi al serviciilor poÅŸtale din străinătate, inclusiv prin încheierea de acorduri de colaborare ÅŸi schimb de informaÅ£ii;
   4. aplică acordurile internaÅ£ionale în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale, echipamentelor radio ÅŸi al echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilităţii electromagnetice, ÅŸi serviciilor poÅŸtale;
   5. colaborează cu MCSI în toate domeniile în care expertiza ANCOM este necesară sau utilă;
   6. iniÅ£iază propuneri de acte normative pentru modificarea ÅŸi completarea cadrului legislativ privind exercitarea unor funcÅ£ii ÅŸi atribuÅ£ii de reglementare în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale, echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilităţii electromagnetice, precum ÅŸi în domeniul serviciilor poÅŸtale;
   7. avizează proiectele de acte normative prin care se reglementează activităţi din domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale, echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilităţii electromagnetice, ÅŸi serviciilor poÅŸtale, cu respectarea dispoziÅ£iilor legale incidente în materie;
   8. prognozează, planifică ÅŸi programează în proiectul de buget propriu resursele financiare necesare în vederea realizării politicilor în domeniile sale de competenţă;
   9. coordonează derularea programelor de asistenţă financiară de la Uniunea Europeană în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale, echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilităţii electromagnetice, ÅŸi serviciilor poÅŸtale, care vizează capacitatea instituÅ£ională a ANCOM;
   10. elaborează ÅŸi publică rapoarte, studii, analize ÅŸi altele asemenea în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale, echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilităţii electromagnetice, ÅŸi serviciilor poÅŸtale, în special pentru evaluarea necesităţii ÅŸi oportunităţii emiterii de noi reglementări, pentru evaluarea ÅŸi controlul implementării politicilor ÅŸi reglementărilor, precum ÅŸi al conducerii programelor ÅŸi proiectelor, organizează seminarii ÅŸi mese rotunde, acÅ£iuni promoÅ£ionale de imagine, informare ÅŸi de conÅŸtientizare a publicului, putând contracta în aceste scopuri servicii de consultanţă, expertiză, asistenţă tehnică ÅŸi altele asemenea, în conformitate cu reglementările legale în vigoare;
   11. urmăreÅŸte ÅŸi controlează aplicarea prevederilor cuprinse în actele normative în vigoare sau în acordurile internaÅ£ionale în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale, echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilităţii electromagnetice, ÅŸi serviciilor poÅŸtale, luând măsuri pentru prevenirea, înlăturarea ÅŸi sancÅ£ionarea nerespectării acestor prevederi, potrivit competenÅ£ei recunoscute de acestea;
   12. soluÅ£ionează litigiile dintre furnizorii din domeniul comunicaÅ£iilor electronice, în scopul asigurării liberei concurenÅ£e ÅŸi al protecÅ£iei intereselor utilizatorilor finali.
   (2) ANCOM exercită următoarele atribuÅ£ii specifice în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale ÅŸi al serviciilor poÅŸtale:
   1. elaborează ÅŸi actualizează autorizaÅ£iile generale;
   2. monitorizează ÅŸi controlează respectarea obligaÅ£iilor impuse furnizorilor de reÅ£ele ÅŸi de servicii de comunicaÅ£ii electronice prin autorizaÅ£iile generale;
   3. promovează ÅŸi sprijină armonizarea la nivel european a utilizării resurselor de numerotaÅ£ie, în conformitate cu instrumentele juridice în vigoare în cadrul Uniunii Europene;
   4. adoptă PNN ÅŸi orice modificări ale acestuia, sub rezerva restricÅ£iilor impuse din motive de securitate naÅ£ională; înainte de adoptarea PNN, ANCOM are obligaÅ£ia de a informa MCSI în legătură cu modificările aduse;
   5. gestionează la nivel naÅ£ional resursele de numerotaÅ£ie ÅŸi frecvenÅ£ele radio din benzile alocate pentru utilizare neguvernamentală;
   6. gestionează la nivel naÅ£ional resursele tehnice necesare în vederea furnizării serviciilor de comunicaÅ£ii electronice destinate publicului sau operării reÅ£elelor publice de comunicaÅ£ii electronice;
   7. administrează ÅŸi coordonează la nivel naÅ£ional gestionarea frecvenÅ£elor radio în conformitate cu TNABF ÅŸi cu acordurile internaÅ£ionale la care România este parte;
   8. acordă licenÅ£ele de utilizare a resurselor de numerotaÅ£ie, stabileÅŸte ÅŸi încasează tarifele pentru emiterea licenÅ£elor, în conformitate cu legislaÅ£ia în vigoare ÅŸi în concordanţă cu costurile administrative aferente emiterii acestora;
   9. stabileÅŸte ÅŸi încasează tarifele de utilizare a resurselor de numerotaÅ£ie, în conformitate cu legislaÅ£ia în vigoare;
   10. emite reglementări privind modul de utilizare a resurselor de numerotaÅ£ie ÅŸi a frecvenÅ£elor radio din benzile atribuite pentru utilizare neguvernamentală;
   11. adoptă TNABF ÅŸi orice modificări ÅŸi/sau completări ale acestuia;
   12. acordă licenÅ£ele de utilizare a frecvenÅ£elor radio pentru furnizarea de reÅ£ele ÅŸi servicii de comunicaÅ£ii electronice care utilizează spectrul radio, precum ÅŸi licenÅ£ele de emisie ÅŸi stabileÅŸte ÅŸi încasează tariful de utilizare a spectrului;
   13. alocă ÅŸi asignează frecvenÅ£ele radio în benzile cu atribuire neguvernamentală, exclusivă sau în partaj, prevăzute în TNABF, cu respectarea reglementărilor, acordurilor ÅŸi protocoalelor naÅ£ionale ÅŸi internaÅ£ionale, ÅŸi implementează procedurile de coordonare stabilite prin acordurile internaÅ£ionale;
   14. acordă autorizaÅ£iile de asignare a frecvenÅ£elor radio ÅŸi autorizaÅ£iile tehnice, cu respectarea reglementărilor în vigoare;
   15. realizează expertizele tehnice necesare utilizării raÅ£ionale ÅŸi eficiente a frecvenÅ£elor radio, în scopul determinării posibilităţii de alocare a benzilor de frecvenÅ£e radio, în condiÅ£iile legii;
   16. analizează ÅŸi realizează expertizarea tehnică a utilizării frecvenÅ£elor radio pentru asigurarea compatibilităţii electromagnetice dintre staÅ£iile ÅŸi reÅ£elele de radiocomunicaÅ£ii autorizate, precum ÅŸi pentru prevenirea perturbaÅ£iilor prejudiciabile, în scopul evaluării posibilităţii de asignare a acestora, în urma solicitărilor;
   17. alocă ÅŸi asignează codurile de identificare pentru unele servicii de radiocomunicaÅ£ii, certifică personalul de operare a staÅ£iilor de radiocomunicaÅ£ii ÅŸi asigură activităţile de evidenţă conexe acestor activităţi;
   18. asigură evidenÅ£a permanentă a utilizării frecvenÅ£elor radio prin asigurarea evidenÅ£ei asignărilor de frecvenÅ£e ÅŸi întreÅ£inerea permanentă a bazelor de date specializate care formează Registrul naÅ£ional al frecvenÅ£elor asignate/alocate;
   19. monitorizează spectrul de frecvenÅ£e radio cu atribuire neguvernamentală;
   20. supraveghează ÅŸi controlează respectarea obligaÅ£iilor cuprinse în licenÅ£ele de utilizare a frecvenÅ£elor radio sau în licenÅ£ele de emisie ori în reglementările din domeniul radiocomunicaÅ£iilor;
   21. identifică pieÅ£ele relevante din sectorul comunicaÅ£iilor electronice;
   22. efectuează analizele de piaţă în situaÅ£iile în care acestea sunt obligatorii, potrivit legii;
   23. desemnează furnizorii de reÅ£ele ÅŸi de servicii de comunicaÅ£ii electronice cu putere semnificativă pe piaţă;
   24. impune în sarcina operatorilor ÅŸi furnizorilor de servicii de comunicaÅ£ii electronice cu putere semnificativă pe piaţă obligaÅ£ii specifice, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
   25. desemnează furnizorii de serviciu universal în domeniul comunicaÅ£iilor electronice ÅŸi serviciilor poÅŸtale ÅŸi impune obligaÅ£ii corespunzătoare în sarcina acestora;
   26. gestionează mecanismele de finanÅ£are a obligaÅ£iilor legate de asigurarea serviciului universal, prevăzute de legislaÅ£ia specială;
   27. stabileÅŸte măsurile necesare pentru implementarea portabilităţii numerelor;
   28. controlează îndeplinirea obligaÅ£iilor impuse furnizorilor de serviciu universal în temeiul prevederilor legislaÅ£iei speciale;
   29. exercită atribuÅ£iile stabilite prin Legea nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal ÅŸi protecÅ£ia vieÅ£ii private în sectorul comunicaÅ£iilor electronice, cu modificările ÅŸi completările ulterioare;
   30. exercită atribuÅ£iile care revin autorităţii de reglementare în temeiul prevederilor OrdonanÅ£ei Guvernului nr. 31/2002, aprobată cu modificări ÅŸi completări prin Legea nr. 642/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare;
   31. eliberează avizele necesare obÅ£inerii autorizaÅ£iei de construire a pilonilor ÅŸi clădirilor care pot afecta funcÅ£ionarea sistemelor de monitorizare ale ANCOM;
   32. elaborează reglementările necesare pentru realizarea comunicaÅ£iilor către Sistemul naÅ£ional unic pentru apeluri de urgenţă;
   33. participă la lucrările Comisiei interdepartamentale de radiocomunicaÅ£ii.
   (3) ANCOM exercită următoarele atribuÅ£ii specifice în domeniul echipamentelor radio ÅŸi al echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilităţii electromagnetice:
   1. controlează, după introducerea pe piaţă, dacă toate echipamentele radio ÅŸi echipamentele terminale de telecomunicaÅ£ii respectă cerinÅ£ele esenÅ£iale de protecÅ£ie a sănătăţii ÅŸi siguranÅ£ei utilizatorului ÅŸi a oricărei alte persoane, precum ÅŸi de protecÅ£ie privind compatibilitatea electromagnetică, iar în plus, pentru echipamentele radio verifică dacă acestea sunt astfel construite încât să utilizeze eficient spectrul radio atribuit pentru a se evita perturbaÅ£iile prejudiciabile, în concordanţă cu legislaÅ£ia naÅ£ională aplicabilă;
   2. ia măsuri pentru îndeplinirea conformităţii în cazul echipamentelor radio ÅŸi al echipamentelor terminale de telecomunicaÅ£ii;
   3. exercită atribuÅ£iile stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 982/2007 privind compatibilitatea electromagnetică.
   (4) ANCOM îndeplineÅŸte ÅŸi alte atribuÅ£ii acordate prin dispoziÅ£ii legale speciale.
   (5) ANCOM poate încheia, în condiÅ£iile legii, contracte cu persoane juridice de drept public sau de drept privat, având ca obiect efectuarea unor activităţi specifice, necesare îndeplinirii funcÅ£iilor, obiectivelor ÅŸi atribuÅ£iilor sale.
   Art. 11. - (1) Conducerea ANCOM este asigurată de un preÅŸedinte ÅŸi 2 vicepreÅŸedinÅ£i, numiÅ£i de către preÅŸedintele României, la propunerea Guvernului.
   (2) Salariul de bază al preÅŸedintelui ÅŸi vicepreÅŸedinÅ£ilor ANCOM este stabilit la nivelul indemnizaÅ£iei cuvenite funcÅ£iei de secretar de stat, în cazul preÅŸedintelui, ÅŸi, respectiv, funcÅ£iei de subsecretar de stat, în cazul vicepreÅŸedinÅ£ilor.
   (3) PreÅŸedintele ÅŸi vicepreÅŸedinÅ£ii ANCOM trebuie să îndeplinească următoarele condiÅ£ii:
   a) să fie cetăţeni români cu o experienţă de cel puÅ£in 5 ani în domeniul comunicaÅ£iilor sau în domeniul juridic ori economic în general;
   b) să nu exercite alte funcÅ£ii publice sau private, cu excepÅ£ia celor didactice;
   c) să nu aibă menÅ£iuni în cazierul judiciar;
   d) să nu deÅ£ină acÅ£iuni sau părÅ£i sociale, direct sau indirect, la societăţi comerciale cu activităţi în domeniul comunicaÅ£iilor electronice ÅŸi serviciilor poÅŸtale sau cu alte activităţi din domeniul de reglementare al ANCOM ÅŸi să nu facă parte din organele de conducere ale unor astfel de societăţi;
   e) să nu fie membri ai vreunui partid politic pe perioada exercitării mandatului
   (4) PreÅŸedintelui ÅŸi vicepreÅŸedinÅ£ilor ANCOM li se aplică în mod corespunzător dispoziÅ£iile cap. IV "Alte conflicte de interese ÅŸi incompatibilităţi" din cadrul titlului IV "Conflictul de interese ÅŸi regimul incompatibilităţilor în exercitarea demnităţilor publice ÅŸi funcÅ£iilor publice" al Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenÅ£ei în exercitarea demnităţilor publice, a funcÅ£iilor publice ÅŸi în mediul de afaceri, prevenirea ÅŸi sancÅ£ionarea corupÅ£iei, cu modificările ÅŸi completările ulterioare.
   (5) Durata mandatului preÅŸedintelui ÅŸi al vicepreÅŸedinÅ£ilor ANCOM este de 6 ani, cu posibilitatea prelungirii pe aceeaÅŸi perioadă o singură dată. Mandatul preÅŸedintelui ÅŸi al vicepreÅŸedinÅ£ilor ANCOM încetează în următoarele situaÅ£ii:
   a) în situaÅ£ia imposibilităţii de a-ÅŸi îndeplini mandatul mai mult de 120 de zile calendaristice consecutive dintr-un interval de 140 de zile;
   b) în caz de condamnare penală prin hotărâre judecătorească definitivă, pentru care nu a intervenit reabilitarea;
   c) în caz de nerespectare a termenului de 3 luni pentru ieÅŸirea din starea de incompatibilitate reglementat la alin. (8);
   d) prin demisie;
   e) prin deces;
   f) la expirarea sa.
   (6) Dacă funcÅ£ia de preÅŸedinte sau vicepreÅŸedinte devine vacantă se procedează la numirea unei noi persoane pentru această funcÅ£ie pentru durata rămasă din mandat, în condiÅ£iile prevederilor alin. (1).
   (7) Membrii ale căror mandate au expirat rămân în funcÅ£ie până la numirea succesorilor lor.
   (8) PreÅŸedintele sau vicepreÅŸedinÅ£ii care, în momentul numirii sau pe parcursul mandatului, se află în una dintre situaÅ£iile de incompatibilitate prevăzute la alin. (3) ÅŸi (4) au la dispoziÅ£ie un termen de cel mult 3 luni pentru ieÅŸirea din starea de incompatibilitate.
   (9) ÃŽn cazul prevăzut la alin. (8), persoana în cauză are obligaÅ£ia de a notifica de îndată, în scris, Comisiei pentru tehnologia informaÅ£iei ÅŸi comunicaÅ£iilor din cadrul Camerei DeputaÅ£ilor ÅŸi Comisiei economice, industrii ÅŸi servicii din cadrul Senatului despre existenÅ£a situaÅ£iei de incompatibilitate.
   Art. 12. - (1) PreÅŸedintele reprezintă ANCOM în raporturile cu Parlamentul, Guvernul, ministerele, cu alte autorităţi publice ÅŸi organizaÅ£ii, precum ÅŸi cu persoanele juridice ÅŸi fizice din Å£ară ÅŸi din străinătate.
   (2) PreÅŸedintele ANCOM este ordonator principal de credite.
   (3) ÃŽn exercitarea atribuÅ£iilor sale, preÅŸedintele emite decizii.
   (4) Deciziile cu caracter normativ se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
   (5) Deciziile adoptate în exercitarea atribuÅ£iilor prevăzute de lege din domeniul comunicaÅ£iilor electronice, comunicaÅ£iilor audiovizuale, echipamentelor radio ÅŸi echipamentelor terminale de comunicaÅ£ii electronice, inclusiv din punct de vedere al compatibilităţii electromagnetice, serviciilor poÅŸtale ÅŸi tehnologiei informaÅ£iei, inclusiv cele adoptate în conformitate cu prevederile art. 36 din OrdonanÅ£a de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicaÅ£iilor, aprobată cu modificări ÅŸi completări prin Legea nr. 591/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, pot fi atacate în contencios administrativ la Curtea de Apel BucureÅŸti, fără parcurgerea procedurii prealabile prevăzute la art. 7 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ÅŸi completările ulterioare. Deciziile cu caracter individual pot fi atacate în termen de 30 de zile de la comunicare.
   (6) ANCOM transmite Comisiei Europene sau OAREC, la cererea motivată a acestora, informaÅ£ii statistice privind numărul acÅ£iunilor de pe rolul instanÅ£elor de judecată cu privire la deciziile emise de ANCOM, hotărârile judecătoreÅŸti pronunÅ£ate, inclusiv în ceea ce priveÅŸte eventualele măsuri temporare dispuse de către instanÅ£ele de judecată, precum ÅŸi cu privire la durata procedurilor judiciare.

   Art. 13. - (1) PreÅŸedintele ANCOM are următoarele atribuÅ£ii:
   a) aprobă strategiile de dezvoltare instituÅ£ională a ANCOM, programele de activitate ÅŸi programele de cooperare;
   b) aprobă planul anual de activitate al ANCOM;
   c) aprobă planurile de investiÅ£ii ale ANCOM;
   d) coordonează procesul de elaborare ÅŸi de implementare a reglementărilor din domeniile de competenţă ale ANCOM;
   e) convoacă ÅŸi prezidează reuniunile plenare ale Consiliului consultativ;
   f) aprobă, prin decizie internă, structura organizatorică, statul de funcÅ£ii ÅŸi numărul de posturi ale ANCOM;
   g) stabileÅŸte sediile structurilor teritoriale ale ANCOM;
   h) stabileÅŸte, prin decizie internă, atribuÅ£iile specifice fiecărui compartiment din cadrul ANCOM;
   i) aprobă regulamentul intern al ANCOM;
   j) coordonează activitatea compartimentelor ANCOM;
   k) negociază ÅŸi semnează pentru ÅŸi în numele ANCOM contractul colectiv de muncă;
   l) aprobă organizarea concursurilor pentru ocuparea posturilor din cadrul ANCOM;
   m) aprobă angajarea, avansarea, precum ÅŸi modificarea sau încetarea raporturilor de muncă ale personalului ANCOM;
   n) aprobă deplasările în Å£ară ÅŸi în străinătate ale personalului ANCOM;
   o) orice alte atribuÅ£ii care îi revin potrivit legii.
   (2) PreÅŸedintele ANCOM poate delega exercitarea unora dintre atribuÅ£iile prevăzute la alin. (1) personalului din subordine.
   (3) PreÅŸedintele ANCOM stabileÅŸte atribuÅ£iile vicepreÅŸedinÅ£ilor ANCOM.
   (4) ÃŽn lipsa preÅŸedintelui, atribuÅ£iile sale se exercită de vicepreÅŸedintele desemnat prin decizie a preÅŸedintelui.
   (5) Dacă atât preÅŸedintele, cât ÅŸi cei 2 vicepreÅŸedinÅ£i sunt absenÅ£i sau în imposibilitate temporară de a-ÅŸi exercita prerogativele, reprezentarea ANCOM se asigură de către o persoană cu funcÅ£ie de conducere desemnată prin decizie a preÅŸedintelui ANCOM.
   Art. 14. - (1) FinanÅ£area cheltuielilor curente ÅŸi de capital ale ANCOM se asigură integral din venituri proprii, care provin din următoarele surse:
   a) tariful de monitorizare datorat, în conformitate cu prevederile cap. VIII1 din OrdonanÅ£a de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002, aprobată cu modificări ÅŸi completări prin Legea nr. 591/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, pentru activitatea de supraveghere ÅŸi control în domeniul comunicaÅ£iilor electronice ÅŸi al serviciilor poÅŸtale, desfăşurată de ANCOM;
   b) tariful de utilizare a spectrului, în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (1) din OrdonanÅ£a de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002, aprobată cu modificări ÅŸi completări prin Legea nr. 591/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare;
   c) tariful de utilizare a resurselor de numerotaÅ£ie, în conformitate cu prevederile art. 19 alin. (2) din OrdonanÅ£a de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002. aprobată cu modificări ÅŸi completări prin Legea nr. 591/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare;
   d) donaÅ£ii, legate ÅŸi sponsorizări în condiÅ£iile legii;
   e) credite interne ÅŸi externe contractate în condiÅ£iile legii;
   f) alte venituri ce se pot realiza în condiÅ£iile legii.
   (2) Sumele încasate din sursele prevăzute la alin. (1) se reÅ£in integral ca venituri proprii, cu titlu permanent, la dispoziÅ£ia ANCOM. CreanÅ£ele prevăzute la alin. (1) se administrează de ANCOM, fiind aplicabile în mod corespunzător dispoziÅ£iile OrdonanÅ£ei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, ÅŸi vor fi folosite în conformitate cu prevederile bugetului de venituri ÅŸi cheltuieli.
  (2^1) Din sursele de finanÅ£are prevăzute la alin. (1), ANCOM poate decide să contribuie la bugetul OAREC, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.211/2009 al Parlamentului European ÅŸi al Consiliului din 25 noiembrie 2009 de instituire a Organismului autorităţilor europene de reglementare în domeniul comunicaÅ£iilor electronice (OAREC) ÅŸi a Oficiului.
  (3) Bugetul anual de venituri ÅŸi cheltuieli al ANCOM se aprobă prin hotărâre a Parlamentului, cu avizul Comisiei pentru tehnologia informaÅ£iei ÅŸi comunicaÅ£iilor din cadrul Camerei DeputaÅ£ilor ÅŸi al Comisiei economice, industrii ÅŸi servicii din cadrul Senatului, la propunerea preÅŸedintelui ANCOM.
   (4) Excedentul anual rezultat din execuÅ£ia bugetului de venituri ÅŸi cheltuieli al ANCOM se reportează în anul următor.
 
  Art. 15. - (1) Activitatea ANCOM este analizată de Parlament prin dezbaterea raportului anual, care se prezintă pentru anul anterior, precum ÅŸi a rapoartelor specifice întocmite la solicitarea Comisiei pentru tehnologia informaÅ£iei ÅŸi comunicaÅ£iilor din cadrul Camerei DeputaÅ£ilor ÅŸi a Comisiei economice, industrii ÅŸi servicii din cadrul Senatului.
   (2) Raportul anual de activitate se depune la Comisia pentru tehnologia informaÅ£iei ÅŸi comunicaÅ£iilor din cadrul Camerei DeputaÅ£ilor, Comisia economică, industrii ÅŸi servicii din cadrul Senatului ÅŸi la MCSI, până la data de 30 aprilie, ÅŸi se dezbate în prezenÅ£a preÅŸedintelui ÅŸi a vicepreÅŸedinÅ£ilor ANCOM. Pe marginea raportului anual, comisiile întocmesc ÅŸi adoptă un raport.
   (3) La solicitarea Comisiei pentru tehnologia informaÅ£iei ÅŸi comunicaÅ£iilor din cadrul Camerei DeputaÅ£ilor ÅŸi a Comisiei economice, industrii ÅŸi servicii din cadrul Senatului, ANCOM va prezenta spre dezbatere ÅŸi aprobare comisiilor un program de măsuri concrete pentru remedierea eventualelor lipsuri semnalate în raport.
   (4) Raportul Comisiei pentru tehnologia informaÅ£iei ÅŸi comunicaÅ£iilor din cadrul Camerei DeputaÅ£ilor ÅŸi al Comisiei economice, industrii ÅŸi servicii din cadrul Senatului asupra raportului anual de activitate se supune dezbaterii în plenul Parlamentului, în prezenÅ£a preÅŸedintelui ÅŸi a vicepreÅŸedinÅ£ilor ANCOM.
   Art. 16. - ÃŽn termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanÅ£e de urgenţă se vor aproba Regulamentul de organizare ÅŸi funcÅ£ionare ÅŸi structura organizatorică ale ANCOM, prin decizie a preÅŸedintelui ANCOM.
   Art. 17. - (1) ANCOM preia numărul de posturi ÅŸi personalul fostei Autorităţi NaÅ£ionale pentru ComunicaÅ£ii, cu menÅ£inerea drepturilor salariale avute la data preluării.
   (2) După aprobarea noii structuri organizatorice a ANCOM, în termen de maximum 90 de zile se va organiza concurs pentru ocuparea posturilor vacante în noua structură organizatorică, în condiÅ£iile salariale stabilite prin noua grilă de salarizare, aprobată prin decizie a preÅŸedintelui ANCOM. Modul de desfăşurare a concursului, criteriile de promovare, precum ÅŸi orice alte aspecte legate de acesta se aprobă prin decizie a preÅŸedintelui ANCOM.
   (3) Persoanele ale căror locuri de muncă vor fi desfiinÅ£ate vor fi concediate, în condiÅ£iile legii.
   Art. 18. - (1) Personalul ANCOM este angajat pe bază de concurs organizat în condiÅ£iile legii, în conformitate cu structura organizatorică, încheindu-se contract individual de muncă, conform legii.
   (2) AtribuÅ£iile, sarcinile ÅŸi răspunderile individuale ale personalului ANCOM se stabilesc prin fiÅŸa postului, semnată de ÅŸeful ierarhic ÅŸi de titular, pe baza Regulamentului de organizare ÅŸi funcÅ£ionare a ANCOM.
   (3) Promovarea, modificarea, suspendarea ÅŸi încetarea raporturilor de muncă ale personalului din aparatul propriu al ANCOM se realizează prin decizie a preÅŸedintelui, în condiÅ£iile legii.
   (4) Salarizarea personalului ANCOM se stabileÅŸte prin negociere în cadrul contractului colectiv de muncă ÅŸi al contractului individual de muncă, salariul lunar de bază fiind stabilit în limitele grilei de salarizare prevăzute la art. 17.
   (5) ÃŽn activitatea sa, ANCOM are obligaÅ£ia de a-ÅŸi exercita atribuÅ£iile în mod transparent ÅŸi imparÅ£ial ÅŸi de a-ÅŸi menÅ£ine independenÅ£a operaÅ£ională ÅŸi financiară faţă de:
   a) furnizorii de reÅ£ele ÅŸi de servicii de comunicaÅ£ii electronice;
   b) producătorii ori reprezentanÅ£ii autorizaÅ£i ai producătorilor de echipamente destinate furnizării de reÅ£ele sau de servicii de comunicaÅ£ii electronice, importatorii ori distribuitorii de asemenea echipamente;
   c) furnizorii de servicii poÅŸtale.
   (6) SalariaÅ£ii ANCOM nu pot deÅ£ine acÅ£iuni sau părÅ£i sociale la societăţile comerciale cu obiect de activitate în domeniul comunicaÅ£iilor electronice, al serviciilor poÅŸtale, al audiovizualului sau în orice alte domenii care se află în competenÅ£a ANCOM ÅŸi nu pot avea calitatea de membru în organele de conducere ale unor asemenea societăţi.
   Art. 19. - (1) ANCOM preia patrimoniul ÅŸi bugetul fostei Autorităţi NaÅ£ionale pentru ComunicaÅ£ii, care se desfiinÅ£ează în conformitate cu prezenta ordonanţă de urgenţă, precum ÅŸi toate drepturile ÅŸi obligaÅ£iile acesteia, cu excepÅ£ia infrastructurii ÅŸi a echipamentelor necesare exercitării atribuÅ£iilor de administrare ÅŸi gestionare la nivel naÅ£ional a TLD ".ro", nameserverele pentru domeniul .ro, registrul naÅ£ional pentru domeniul .ro, incluzând portalul rotld.ro, toate aplicaÅ£iile, bazele de date, licenÅ£ele, manualele ÅŸi procedurile aferente acestora.
   (2) Patrimoniul fostei Autorităţi NaÅ£ionale pentru ComunicaÅ£ii se stabileÅŸte pe baza bilanÅ£ului contabil de închidere la data predării, însoÅ£it de balanÅ£a de verificare sintetică, contul de rezultat patrimonial, situaÅ£ia fluxurilor de trezorerie, conturile de execuÅ£ie întocmite în structura bugetelor aprobate ÅŸi celelalte anexe, dup caz, întocmite potrivit metodologiei existente, ÅŸi se preia în baza acestora ÅŸi a protocolului de predare-primire, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanÅ£e de urgenţă.
   Art. 20. - ÃŽn cuprinsul actelor normative în vigoare, următoarele denumiri se înlocuiesc în mod corespunzător prevederilor prezentei ordonanÅ£e de urgenţă, după cum urmează:
   a) "Autoritatea NaÅ£ională pentru ComunicaÅ£ii" cu "Autoritatea NaÅ£ională pentru Administrare ÅŸi Reglementare în ComunicaÅ£ii";
   b) "ANC" cu "ANCOM".
   Art. 21. - Hotărârea Guvernului nr. 12/2009 privind organizarea ÅŸi funcÅ£ionarea Ministerului ComunicaÅ£iilor ÅŸi Societăţii InformaÅ£ionale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 51 din 28 ianuarie 2009, se modifică ÅŸi se completează după cum urmează:
   1. La alineatul (1) al articolului 4, după punctul 53 se introduc 6 noi puncte, punctele 54-59, cu următorul cuprins:
    "54. supravegherea ÅŸi controlul respectării prevederilor legale din domeniul comerÅ£ului electronic, în calitate de autoritate de reglementare ÅŸi supraveghere, în conformitate cu prevederile Legii nr. 365/2002 privind comerÅ£ul electronic, republicată;
    55. exercitarea atribuÅ£iilor autorităţii de reglementare ÅŸi supraveghere în domeniul semnăturii electronice, prevăzute de Legea nr. 455/2001 privind semnătura electronică;
    56. exercitarea atribuÅ£iilor autorităţii de reglementare ÅŸi supraveghere în domeniul mărcii temporale, prevăzute de Legea nr. 451/2004 privind marca temporală;
    57. exercitarea atribuÅ£iilor autorităţii de reglementare ÅŸi supraveghere în domeniul activităţii electronice notariale prevăzute de Legea nr. 589/2004 privind regimul juridic al activităţii electronice notariale;
    58. exercitarea atribuÅ£iilor autorităţii de reglementare ÅŸi supraveghere în domeniul arhivării documentelor în formă electronică prevăzute de Legea nr. 135/2007 privind arhivarea documentelor în formă electronică;
    59. supravegherea ÅŸi controlul respectării prevederilor legale din domeniul sistemelor informatice destinate operaÅ£iunilor de emitere a facturilor în formă electronică, în calitate de autoritate de reglementare, omologare ÅŸi supraveghere."
   2. După alineatul (3) al articolului 4 se introduce un nou alineat, alineatul (31), cu următorul cuprins:
    "(31) Organizarea, implementarea, realizarea ÅŸi administrarea tuturor programelor naÅ£ionale, infrastructurii, sistemelor ÅŸi serviciilor privind societatea informaÅ£ională se realizează cu acordul, sub coordonarea ÅŸi sub controlul Ministerului ComunicaÅ£iilor ÅŸi Societăţii InformaÅ£ionale."
   3. Alineatul (2) al articolului 12 se modifică ÅŸi va avea următorul cuprins:
    "(2) Numărul maxim de posturi este de 248, exclusiv demnitarii ÅŸi posturile aferente cabinetului ministrului."
   4. Anexa nr. 1 "Structura organizatorică a Ministerului ComunicaÅ£iilor ÅŸi Societăţii InformaÅ£ionale" se modifică ÅŸi se înlocuieÅŸte cu anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanţă de urgenţă.
   Art. 22. - La articolul 2 alineatul (1) litera A din anexa nr. 2 la Hotărârea Guvernului nr. 1.621/2003 pentru organizarea ÅŸi funcÅ£ionarea Institutului NaÅ£ional de Cercetare-Dezvoltare în Informatică - ICI BucureÅŸti, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 56 din 23 ianuarie 2004, cu modificările ulterioare, după litera n) se introduce o nouă literă, litera o), cu următorul cuprins:
    "o) organizarea, administrarea ÅŸi gestionarea TLD (top level domain) «.ro», îndeplinind funcÅ£ia de registru pentru numele de domenii «.ro»;".
   Art. 23. Abrogat prin litera g) din Lege nr. 329/2009 începând cu 12.11.2009.
   Art. 24. - ÃŽn cuprinsul actelor normative în vigoare denumirea "Autoritatea NaÅ£ională pentru ComunicaÅ£ii" se înlocuieÅŸte cu denumirea "Ministerul ComunicaÅ£iilor ÅŸi Societăţii InformaÅ£ionale" în cazul atribuÅ£iilor specifice prevăzute la art. 4 alin. (1) pct. 54-59 din Hotărârea Guvernului nr. 12/2009.
   Art. 25. - (1) Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanÅ£e de urgenţă se abrogă OrdonanÅ£a de urgenţă a Guvernului nr. 106/2008 privind înfiinÅ£area Autorităţii NaÅ£ionale pentru ComunicaÅ£ii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 659 din 18 septembrie 2008, cu modificările ulterioare, capitolele VII ÅŸi VIII din OrdonanÅ£a de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicaÅ£iilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 457 din 27 iunie 2002, aprobată cu modificări ÅŸi completări prin Legea nr. 591/2002, cu modificările ÅŸi completările ulterioare, precum ÅŸi orice alte prevederi legale contrare.
   (2) MenÅ£iunea finală privind transpunerea normelor comunitare din OrdonanÅ£a de urgenţă a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicaÅ£iilor se modifică ÅŸi va avea următorul cuprins:
    "Prezenta ordonanţă de urgenţă transpune Directiva 2002/20/CE a Parlamentului European ÅŸi a Consiliului din 7 martie 2002 privind autorizarea reÅ£elelor ÅŸi serviciilor de comunicaÅ£ii electronice (Directiva privind autorizarea), publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. L 108 din 24 aprilie 2002, ÅŸi Directiva 2002/21/CE a Parlamentului European ÅŸi a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul comun de reglementare pentru reÅ£elele ÅŸi serviciile de comunicaÅ£ii electronice (Directiva-cadru), publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. L 108 din 24 aprilie 2002, cu excepÅ£ia prevederilor art. 3, 4, 8, 17 ÅŸi 19."
    *
    Prezenta ordonanţă de urgenţă transpune prevederile art. 3, 4, 8, 17 ÅŸi 19 din Directiva 2002/21/CE a Parlamentului European ÅŸi a Consiliului din 7 martie 2002 privind cadrul comun de reglementare pentru reÅ£elele ÅŸi serviciile de comunicaÅ£ii electronice (Directiva-cadru), publicată în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene nr. L 108 din 24 aprilie 2002, cu modificările ulterioare.

  

     
Legi Internet Legi Internet