Dupa cum stiti, am avut discutii destul de aprinse legate de OG 25/2006 si dispozitiile sale.
Azi am avut ceva timp sa ma uit pe site-ul cdep.ro pentru a vedea cum stam cu dispozitiile respective -
Astfel am vazut si eu raportul dat de Comisia de Cultura pe OG25/2006 si care probabil va fi adoptat de plen.

Partea buna este ca articolul 2 a fost modificat, astfel incit in definitii s-a explicat ca este vorba de forma tangibila a produselor care face obiectul legii :
La articolul 2, literele b), c) şi d) vor avea următorul cuprins:
“b) distribuire - vânzarea originalului sau a copiilor, în formă tangibilă, ale unei fonograme, videograme sau a unui program pentru calculator, destinate a fi vândute prin intermediul spaţiilor comerciale către alţi operatori economici care au ca obiect de activitate comercializarea de astfel de produse, pe baza unui contract de distribuire;
c) comercializare - vânzarea originalului sau a copiilor, în formă tangibilă, ale unei fonograme, videograme ori a unui program pentru calculator către utilizatorul final;
d) multiplicare autorizată - realizarea de copii, în formă tangibilă, ale unei fonograme, videograme sau program pentru calculator a unei înregistrări-matriţă de către multiplicatorii autorizaţi potrivit prevederilor prezentei ordonanţe;”

Partea mai putin buna este ca amendamentele domnului Pambuccian, care a propus, cum este si normal, inlocuirea obligativitatii inregistrarii cu o inregistrare facultativa - a fost respinsa.

Propunerea :
La articolul 17, după alineatul (1) se introduc alineatele (1^1), (1^2) şi (1^3), cu următorul cuprins:
“(1^1) Persoanele fizice autorizate şi persoanele juridice care desfăşoară pe teritoriul României activităţi de producere sau distribuire de programe pentru calculator se pot înregistra sau, după caz, înscrie în Registrul naţional al programelor pentru calculator.
(1^2) Programele pentru calculator produse sau importate în România şi comercializate de către comercianţi specializaţi pot fi înscrise în Registrul naţional al programelor pentru calculator.
(1^3) În situaţia în care persoanele prevăzute la alin. (1^1) se înregistrează în Registrul naţional al programelor pentru calculator, sunt obligate să depună la Oficiul Român pentru Drepturile de Autor o copie a programului pentru calculator în formă tangibilă destinată a fi vândută prin spaţii comerciale cu existenţă fizică.”
(Amendament propus de dl. Varujan Pambuccian)

Motivarea amendamentului:
Persoanele fizice autorizate şi persoanele juridice care vor opta pentru înscriere, au şi obligaţia de a depune la ORDA a copiei pe suport fizic a programului respectiv, pentru a putea beneficia de toate drepturile ce decurg din înscrierea în Registrul naţional al programelor pentru calculator.
Motivaţia respingerii
Pentru instituirea unor prevederi cu caracter obligatoriu.

In schimb a fost adoptat un nou articol 30^1 ce introduce niste exceptii de la obligativitate inregistrarii :

După articolul 30 se introduce un nou articol, art. 30^1, cu următorul cuprins:
“Art. 30^1 (1) Sunt exceptate de la prevederile prezentei ordonanţe următoarele:
a) fonogramele, videogramele sau programele pentru calculator ce conţin prezentări ale unor organizaţii sau instituţii;
b) fonogramele, videogramele sau programele pentru calculator destinate comunicării comerciale, ce nu fac obiectul comercializării directe sau indirecte, precum: prezentări de operatori economici, de produse sau servicii;
c) fonogramele, videogramele sau
programele pentru calculator produse de către instituţiile de cult şi cele de învăţământ, comercializate prin mijloace proprii ale fiecărei instituţii sau cu prilejul unor manifestări cultural-artistice organizate de acestea ori la care acestea participă;
d) fonogramele, videogramele sau programele pentru calculator realizate în scopul prezentării patrimoniului cultural deţinut de muzee, centre de cultură, teatre sau alte instituţii similare acestora, ori cele cu caracter promoţional specifice activităţii instituţiilor culturale, şi comercializate prin mijloace proprii ale fiecărei instituţii culturale sau cu prilejul unor manifestări cultural-artistice organizate de acestea ori la care acestea participă;
e) fonogramele, videogramele sau programele pentru calculator oferite cu titlu gratuit vizitatorilor, în cadrul târgurilor, saloanelor şi al altor manifestări expoziţionale, cu condiţia ca acestea să facă obiectul manifestărilor respective;
f) fonogramele, videogramele sau programele pentru calculator conţinând instrucţiuni de utilizare, documentaţii, conferinţe, seminarii şi alte asemenea, cu condiţia ca acestea să nu facă obiectul comercializării prin magazine;
g) programe pentru calculator destinate utilizării interne de către instituţii, organizaţii sau operatori economici şi actualizările acestor programe cu condiţia de a nu fi distribuite prin magazine;
h) programele pentru calculator realizate la comandă, ce urmează a fi utilizate de beneficiarul comenzii;
i) programele pentru calculator destinate instalării sau funcţionării unor echipamente, precum şi documentaţiile aferente ce se comercializează împreună cu echipamentele respective;
j) copiile de lucru ale fonogramelor prevăzute de art. 16 precum şi copiile autorizate de titularii de drepturi în vederea radiodifuzării;
k) copiile videogramelor transmise de titularii de drepturi operatorilor economici care realizează activităţi de comunicare publică sau radiodifuzare.
(2) Înscrierea în registrele naţionale administrate de Oficiul Român pentru Drepturile de Autor a fonogramelor, videogramelor sau programelor pentru calculator prevăzute la alin (1) precum şi înregistrarea operatorilor economici care distribuie sau comercializează astfel de produse sunt facultative.”
(Amendament propus de dna deputat Raluca Turcan)

Continui sa afirm ca este o solutie improprie stabilirea de masuri limitative, atita vreme cit modurile si tipurile de realizare a programelor pentru calculator sunt si devin tot mai numeroase - de aceea solutia ideala este stabilirea unei inregistrari facultative - pentru cine vrea sa se protejeze in mod suplimentar. Daca cineva crede ca chiar va realiza in cele din urma o baza de date cu TOATE programele de calculator care se vind pe CD-uri sau pe alte dispozitive in Romania, atunci este fie o utopie ridicola, fie nu are o imagine asupra a ceea ce se produce in Romania.

Citeva scapari actuale ale textului propus la o prima citire :
- Art 17 alin 1 ramine in vigoare
1. persoanele fizice autorizate şi persoanele juridice care desfăşoară pe teritoriul României oricare dintre următoarele activităţi:
a) producere de programe pentru calculator
Ca atare se intelege clar ca ORICE producator de programe de calculator, cu exceptia celor de la art 30^1 au OBLIGATIA sa se inregistreze. Asta ii include si pe cei care creaza programe care nu se pun in format tangibil ( pentru ca legea se refere doar la distribuirea, comercializare sau multiplicare - iar aici ne referim la programare )
2. In continuare nu se precizeaza ce se intimpla cu programele open-source si cele care sunt distribuite gratuit - ar fi putut fi stipulate in exceptii
3. la punctul i) - este un sistem de operare un program de calculator destinat functionarii unui echipament ( eg calculator ) .. eu cred ca da .. deci producatorii de Windows nu trebuie sa se inregistreze.

Cred ca toate aceste exceptii vor crea confuzie si interpretari diferite - mai ales de catre Garda Financiara care iara va da cu amenzi inutile ( am dat exemple practice mai demult ) , iar avocatii vor avea mai mult de treaba cu contestarea lor pentru ca s-ar putea include intr-un din exceptii.