Drept & Internet - noutati si opinii

de vinerea trecuta - nu am apucat sa postez citeva idei :
- destul de putina lume si interes. Banuiesc ca cei de la Eurid vroiuau sa mai atraga ceva registrari pentru domeniile lor. Cu un depozit de 10 000 euro nu cred ca se vor inghesui prea multi.

Totusi, citeva informatii care merita mentionate :
- numele de domenii .eu se re-inregistreaza automat (apropo pretul va scadea la 5 euro pe an de la 1 ianuarie 2007)
- In momentul inregistrarii unui nou domeniu, daca alegi tara de origine ca fiind Romania, arbitrajul va fi obligatoriu in limba romana daca cineva va incerca sa iti ia domeniul' Arbitrajul va fi asigurat de o curte arbitrala din Praga.
- cei de la Eurid cauta in mod activ datele de whois false si sterg imediat domeniile care au fost inregistrate cu date de contact vadit falsificate sau, dupa caz, te contacteaza pentru a le modifica daca e vorba de o eroare materiala
- in perioada de Sunrise, NU s-au putut rezerva marci din Romania, pentru ca trebuiau sa fie inregistrate intr-o tara UE sau ca amrca comunitara. Deci la ora actuala - de la 1.01.2007, daca o firma va dori sa-si ia domeniul ei specific in .eu este foarte probabil sa-l gaseasca deja rezervat de o firma din UE ( probabil Cipru ?) care sa i-l dea pe la vreo 500-700 euro (ca sa fie mai ieftin decit un 900 de euro cit ar costa o procedura arbitrala).
Ciudata situatie, dar cred ca s-ar putea ca sa vedem si ceva procese pe aceasta tema pe temeiul concurentei neloiale.

Din punctul meu de vedere, cei de la .eu au pornit cu stingul in relatia cu Romania si Bulgaria.

Intr-un lung articol cei de la Hotnews.ro propun spre discutie "Parlamentarii nu vor programul "Un laptop pentru fiecare copil", lasind o mare lista de comentarii care mai de care mai avizate.

Ideea n-ar fi rea, daca nu ar fi politiciantista de-a dreptul, sau ma rog vad ca asa o ia domnul Ghise.
In primul rind sa remarcam ca parlamentarii de fapt nu au respins programul, ci un proiect de lege din 3 articole propus de Ghise. Si de fapt nu l-au respins, ci l-au retrimis la comisia de invatamint.

In al doilea rind se ne uitam un pic pe "proiectul de lege" aflat doar intr-un document word pe situl Hotnews (desi cei ce sustin proiectul sustin ca este un complot al Microsoft printre altii .. :-) Un document de 21 de pagini si 2.4 MB pentru cei ce vor sa-l vada pe propriul calculator.
Doar ca celebrul proiect de lege sa lateste pe 4 articole dintr-o pagina, scris parca pe un servetel de hirtie si lasand toate problemele proiectului pe niste norme metodologice.
As, monser ! Tipic Romanesc !
Domnul Ghise, ca un parlamentar de cariera ce este, ar fi trebuit sa stie mai multe despre procesele de tehnica legislativa, dar si de dezbatere publica ale unor astfel de proiecte. Si despre cum se face expunerea de motive...
Si tot domnul Ghise, ca un politician liberal la putere de cariera ce este ar trebui sa stie mai bine ce sustinere poltica trebuie sa aiba pentru a promova un astfel de proiect. Cu o motivare putin imbunatatita si cu multe dezbateri, atit cu ministerele in cauza cit si publice, inainte de a pune un astfel de proiect pe masa Parlamentului, ar fi putut sa aiba un alt rezultat sau poate macar o alta alura.

Dar asa cum arata prezentul proiect nu seamana decit cu un joc electoral al domnului Ghise care va iesi in fata sa protesteze ca ceilalti deputati au vrut programul cu laptopul de 100 USD !! Cind de fapt nu au vrut in primul rind proiectul lui, pentru ca este prost facut !

Sa mai remarcam ca pe situl proiectului - www.laptop.org ( si nu olpc.org cum precizeaza mult stimabilul deputat devenit comentator de ocazie pe situl hotnews) exista o harta care prezinta clar ca din Romania s-a prezentat interes pentru proiect din partea Ministerului Educatiei, dar ca principalele tinte ale proiectului sunt deocamdata tari mai putin dezvoltate....

Deci merita acest proiect atita zarva cind inca s-ar putea ca producatorul sa nu ne puna pe lista de asteptare ? L-o fi intrebat cineva pe domnul Negroponte daca Romania ar putea fi intre primele tari ? L-o fi invitat cineva in Romania ?

Le recomand celor ce sustin proiectul sa faca intai 2 pasi mai utili :
a. Sa traduca in Romana pagina proiectului de la laptop.org, ca sa fie si alaturi de catalana, polona sau vietnameza. Sa inceapa sa scrie macar 2 cuvinte pe wiki-ul oficial al sitului http://wiki.laptop.org/go/Countries
b. Sa imbunatateasca pagina http://www.olpc.ro/index.php/Main_Page

Si apoi sa discutam in tihna despre care sunt pasii necesari.

Deocamdata - doar multa zarva si vorbe

O decizie interesanta a ICCJ (Inalta Curtea de Casatie si Justitie) face ca ANRC-ul sa se cutremure serios.
Pe scurt povestea este urmatoarea: ANRC s-a infiintat in 2002 ca urmare a obligatiei implicite a adoptarii noului acquis comunitar prin care Romania trebuia sa aiba o autoritate independenta de reglementare in domeniul comunicatiilor. Independenta era asigurata, printre altele, de pastrarea in functie pentru 5 ani a presedintelui si vice-presedintelui numiti insa de primul ministru.
Domnul Ion Smeeianu a fost numit presedinte al ANRC (da, daca nu ma inseala memoria chiar era membru PSD in momentul respectiv).
La inceputul 2005, in viltoarea noului mandat al aliantei DA, cineva a cerut postul de presedinte al ANRC, chiar daca legea ii interzicea expres acest lucru. Insa cum ordonantele de urgenta sunt mai importante decit independenta fata de guvern, Tariceanu a numit un nou presedinte - pe domnul Dan Georgescu.
Probabil totul s-ar fi incheiat aici, insa Smeeianu a mers in instanta, unde, dupa 2 ani, a obtinut o decizie defintiva si irevocabila (chiar sunt curios de motivare) prin care in 30 de zile trebuie repus in functie si platit salariul restant.

O poveste cu un adinc iz poltic, dar care ne dovedeste ca si in Romania Justitia a inclinat balanta in favoarea independentei autoritatilor de reglementare si in defavoarea politicianismului.
In fine - o decizie care ne poate duce pe un drum bun.

Povestea am zarit-o acum 2 zile pe blogul lui Alex Radescu si acum pe fondul disputelor legate de tarifele de interconectare in Jurnalul National.
Remarc insa ca presa iara s-a indreptat catre subiectul fierbinte - tarifele de interconectare, si a pierdut esenta povestii, peste care, de fapt, a trecut in fuga si in momentul initial al schimbarii.

Dupa ce Zoso s-a distrat acu ceva zile cu hamesitii de stiristi care au preluat pina si pe TV ca hackerii romani, cei mai destepti si cei mai buni, au facut misto de saitul gov.ro pe care "l-au spart" si l-au pus ca primi ministru pe jiji becali - chestiune desumflata cind s-a aflat ca era un amarit de script care doar profita de o lacuna de securitate (lucru care nu a mai aparut decit pe unele situri ce presluasera stirea - halal informare ) iete ca un nou hacker celebru intra in vizorul vajnicei noastre mass-medii.

Un tinar din Arad zice-se ca ar fi intrat in peste 150 de calculatore si ca va sta 54 de ani la inchisoare.. Ba cica chiar de vreo 2 ani le hartuia calculatoarele, provocind pagube de 1.5 miliarde de USD,
actionind chiar de acasa.

Mai sa fie ! Iarasi geniile Romaniei au depasit granitele...
Incet, incet balonul de desumfla - Pustiul minune devine un script kiddie ordinar care folosea un Psybnc si se laud ape chat-room si le dadea un atac de tip DDOS catre cei care il enervau.
Conducea o cunoscuta retea de white hat, cind cei din whitehat fac de fapt ethical hacking.
Ia 54 de ani, dar de fapt nu s-a primit inca in Romania o cerere de extradare din partea SUA.. Ba mai mult - se pare ca nici nu ar putea fi.
Dar dece nu vorbim si de conflictul de jurisdictii - nu ar trebui el judecat in Romania, ca e cetatean roman ? Pai atunci de ce nu vorbim mai degraba de legea 161/2003 unde pedepsele sunt mult mai mici.
Cu un avocat destept si un judecator care intelege faptele s-ar putea sa ia maximum 2 ani cu suspendare. ( asta ma pronunt fara ca de fapt sa stiu cazul :-D)

In fine, ce ma intriga la toata povestea asta este cum baietii de la NASA cu securitatea lor de fier nu au vazut timp de 2 ani ca cineva le intra prin sisteme. Sau poate intra doar pe serverul lor intern de chat ! :-))

Concluzia este ca poveste asta cum apare in presa e cusuta cu ata alba pe toate partile !

Pe 15 Decembrie 2006 EURID va organiza in Bucuresti un seminar despre numele de domenii .eu, pentru ca de la 1 Ianuarie 2007 cetateni romani vor avea dreptul sa cumpere nume de domenii .eu

Atentie - data limita de inscriere este de 4 Decembrie 2006 .

Mai multe gasiti chiar in invitatia pentru acest eveniment.

Pe lista de discutii legi-internet a aparut la jumatatea lui Septembrie o discutie pe tema a doua articole din presa referitoare la un proiect de lege pentru extinderea depozitului legal de documente si la documentele electronice.
Discutia a fost legata, in mod normal, in principal de ce documente electronice trebuie depuse la Depozitul National si daca o pagina web este un document in acest sens.

Eu am sustinut ca este inutil sa facem o astfel de discutie daca nu vedem textul pe care discutam.
Am mai cautat textul actului depus la Parlament, dar abia saptamina asta l-am gasit - este vorba de PL nr. L764/2006
Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.111/1995 privind constituirea, organizarea şi funcţionarea Depozitului legal de documente, indiferent de suport. A fot depus pe 15.09.2006, iar pina pe 9.11.2006 deja a primit avizele de la comisia juridica si de la comisia de cultura - cu amendamente - asa cum vedem in fisa de la Senat.- http://80.97.216.132/senat.proiect.asp?cod=11685&pos=0

De asemenea importanta era si forma initiatorului.

Trebuie sa spun ca o astfel de initiativa e bine venita. Mi se pare foarte bine ca texte existenta doar in format electronic sa intre in patrimoniul cultural national. In fond poate pe web se scriu articole mai interesante ca in ziare (cum ar fi ale mele - reclama !).

Din pacate, textul propus al legii ne lasa in continuare in ceata :
- Se adauga la depozitul legal documente in format electronic ( publicatii in format electronic, inclusiv publicatii on-line si off-line si altele asemenea) . Depozitul legal cuprinde documente produse in serie ( chiar daca sunt date gratuit sau comercial)

- La art.6^2 se zice ca - se vor trimite la Biblioteca Nationala a Romaniei in 6 exemplare documentele in format electronic difuzate pe discheta, CD-ROM, DVD-ROM si orice suport material mobil, indiferent de natura acestuia. ( apropo memory stick-ul ce e ?)
- La art 6^5 se zice ca se vor trimite si toate publicatiile online si off-line, precum si alte publicatie in format electronic care nu se incadreaza la 6^1 si 6^2

Proiectul se incheie apoteotic in stilul clasic al celor care nu se pricep la un domeniu prea bine - se fac norme care se vor adopta de Ministerul de specialitate : Normele de constituire si organizare a depozitului de documente postate de Internet va fi facut de Ministerul Culturii si MCTI.

Dar ce inseamna document electronic produs in serie ? cu ce este diferit un newsletter care ajunge in casutele postale a 10 vizitatori fara de un articol pe blog pe care vin sa-l citeasca 100 de vizitatori anuntati prin RSS. Cred ca ajungem intr-o zona ciudata.

Dincolo de text, care pe mine m-a last in ceata, observ pentru prima oara intr-un act normativ romanesc folosirea termenului de on-line si off-line , ca si una din putinele folosiri ale cuvintului Internet.
Pe mine ma mira ca Consiliul Legislativ nu a facut unele comentarii pe aceasta tema, dar aducindu-mi aminte de interpretarea legii - atunci cind au un cuvint in lege - el practic inseamna ceea ce e scris in DEX.

Dar de fapt ce inseamna on-line in romana ?

Am amintit acum ceva timp si am pus pe site-ul legi-internet.ro Legea nr. 183 din 16 mai 2006 privind utilizarea codificarii standardizate a setului de caractere în documentele în forma electronica. Vedem acum ca si MCTI a adoptat si Ordinul nr. 414 din 25 septembrie 2006 cu privire la utilizarea codãrii standardizate a seturilor de caractere în documentele în formã electronicã.
Nu vreau sa comentez prea mult pe fondul acestei legi, ci pe forma.

Am auzit prima oara de aceasta idee pe lista de discutii TIC-Lobby unde domnul Cristian Secara a prezentat chestiunea. Nu mai stiu exact cind era, dar cred ca erau cel putin 3 ani de azi - daca nu si mai mult.

La momentul respectiv nu au fost foarte multe discutii pe tema ei pe lista.

Apoi stiu ca a fost si o intilnire publica pe tema asta gazduita de ARIES, iar acum un an ... am vazut ca o lege pe aceasta tema a fost propusa de domnul Pambuccian, si anuntata pe lista TIC-Lobby. Legea si-a urmat parcursul ei legislativ normal si a fost aprobata in cele din urma.

Domnul Secarica a anuntat pe 20 Octombrie faptul ca deja legea a fost aprobata si ca este in vigoare - acum putind fi si aplicat aprin Normele emise de MCTI. Nu mica imi este mirarea ca - de la acel moment - au inceput niste discutii furtunoase pe tema legii pe lista de discutii amintita mai sus.
Dupa al treilea mesaj, deja nu le-am mai citit pentru ca reprezinta o imensa PIERDERE DE VREME.

Dragi cititori si oameni buni - sa intelegem o data pentru totdeauna - ca avem posibilitatea ca in mod legal si adecvat sa comentam pe un proiect de lege atunci cind trebuie. Exista deja norme care se aplica referitoare la transparenta decizionala. In cazul respectiv au existat anuntari ale subiectului de o gramada de vreme - mai mult pe site-ul initiatorului www.secarica.ro e un forum dedicat al problemei.

In cazul in care nu imi spun opinia atunci cind trebuie, nu mai are rost sa imi racesc gura de pomana dupa aceea. E prea tirziu.

Nu o sa ma refer pe fondul problemei - la lege in sine. Eu o vad mai degraba ca pe o declaratie de bune intentii, decit ca pe o lege obligatorie si dura pentru categoriile de public carora le este opozabila in mod direct ( notari si administratie publica). Si spun acest lucru din 2 puncte de vedere :

a) cred ca este o eroare - intentionata sau nu, nu imi dau seama - de tehnica legislativa in prevederile referitoare la sanctionarea nerespectarii legii. Articolul este :

" Nerespectarea obligatiilor prevãzute la art. 3-5 constituie contraventie si se sanctioneazã cu amendã de la 3.000 lei (RON) la 5.000 lei (RON). Sanctiunea se aplicã notarului public sau, dupã caz, conducãtorului autoritãtii ori institutiei publice respective. "

Cum nu se prevede insa autoritatea care va constata si va aplica amenzile, inseamna ca se aplica actul normativ general in materie - ca atare unica institutie competenta in a aplica aceste amenzi este Politia Romania.
Nu-i asa ca zimbiti ? Si eu.

b) A scrie fara diacritice pe calculator este in zilele aceastea un obicei larg raspindit. A schimba un obicei printr-un act normativ este un act greu si deseori imposibil, daca actul normativ nu este insotit de o campanie de informare si aplicare adecvata. Iar in cazul asta nu cred ca vor exista aceste stimulente.

Dar - cel putin - poate fi vazut ca un prim pas pentru o schimbare pentru viitor - macar pentru noile tastaturi care se vor cumpara din banii publci sa aiba si diacriticele.

Oricum legea intra in vigoare abia pe 23 Mai 2007 (adica la un an de la publicarea in Monitorul Oficial), deci aveti timp sa va luati o tastatura romaneasca. :-)

Nota personala : Recunosc ca prima mea tastatura a fost cu diacritice - aia pe care scriam texte, nu cea de pe spectrum-ul cu BASIC pe el :-). Atunci scriam doar cu diacritice si si prima mea pagina web am scris-o la fel si mentionat in pagina ce setari trebuie sa schimbi la browser ca sa vezi pagina cum trebuie. Dar opinia celorlalti e mai importanta - si am schimbat stilul cind am primit cit mai multe semnale ca pagina sau emailurile nu pot fi citite. Acum imi e greu sa sciu cu diacritice pentru articolele care le trimit la reviste :-)

Autoritatea nationala in domeniul protectiei datelor cu caracter personal a trimis spre consultare publica un proiect de decizie privind Cerinţelor minime de securitate a prelucrărilor de date cu caracter personal.

Actualmente este in vigoare cu privire la acest aspect Ordinul 52/2002 al Avocatului Poporului.

Din pacate nu vad nici pe document si nici pe site cind a inceput consultare si cind e data limita pentru trimiterea propunerilor.

Insa cum sunt enorm de multe site-uri romanesti care proceseaza date cu caracter personal care nici macar nu s-au notificat la Autoritate si care vor fi obligate sa urmeze aceste reguli, cred ca e bine sa-si arunce o privire pe ele si sa comenteze - acum ! cind e momentul !

Practic fiecare astfel de companie va trebuie sa aiba implementate un set minim de proceduri. Iata un mic pasaj din ce se propune :

Computerele vor fi instalate în încăperi cu acces restricţionat. Dacă nu pot fi asigurate aceste condiţii, computerele se vor instala în încăperi care se pot încuia sau se vor lua măsuri ca accesul la computere să se facă cu ajutorul unor chei ori cartele magnetice.

Orice accesare a bazei de date cu caracter personal, inclusiv orice incercare de acces neautorizat, va fi inregistrată într-un fişier de acces. Fişierele de acces trebuie să facă posibilă identificarea de către operator, reprezentant sau de către persoana împuternicită a persoanelor care au accesat date cu caracter personal fără un motiv legitim, în vederea aplicării unor sancţiuni sau a sesizării organelor
competente.

Operatorul este obligat să păstreze fişierele de acces cel puţin 2 ani, pentru a fi folosite ca probe în cazul unor investigaţii. Dacă investigaţiile se prelungesc, aceste fişiere se vor păstra atât timp cât se va considera necesar.